多部门群策群力助中小微企业复工复产

2月24日,国务院新闻办举行新闻发布会,介绍统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的有关情况。国家发展改革委相关负责人表示,从调度数据看,当前企业复工复产已取得积极进展,大型企业相对中小企业复工复产进度快,上游行业和资本技术密集型企业相对下游行业和劳动密集型企业进度快。各地各部门陆续出台了如降低企业用能成本、设立3000亿元专项再贷款为防控物资重点企业提供低利率资金、阶段性减免企业社保费和职工医保费、对部分行业和个人减免增值税和所得税等有力有效的对冲政策,使人流、物流、资金流有序转动起来,分类有序推进企业复工复产,建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序。

  工业和信息化部相关负责人介绍,中小企业总体开工率逐步回升,目前监测数据显示,开工率接近30%。但中小企业主要面临复工难、用工难、产业链配套难、资金支撑难、订单交付难的“五个难”。国务院促进中小企业发展工作领导小组各成员部门将通力合作,落实对中小微企业帮扶的各项政策。一是要尽快推进分区分级的精准复工复产,提高中小微企业复工率,协调地方各级政府大力推动产业链上中小企业上下游的同步复工;二是落实包括免征养老、失业、工伤、保险缴费,免收车辆通行费,缓缴社会保险等财政金融的优惠政策减轻中小微企业的资金压力;三是切实协调解决中小微企业在复工复产中遇到的生产要素保障、原材料供应、防控物资保障问题以及物流运输中出现的实际问题;四是发挥央企、国企、大型企业在产业链的龙头带动作用,带动中小微企业尽快复工复产和达产、转型升级;五是指导和帮助中小微企业在复工复产中的疫情防控工作,避免在复工复产中再次发生聚集性感染问题,帮助中小微企业尽快实现减负、稳岗、就业的目标。

  如何发挥财政调控作用,努力对冲疫情对经济平稳运行带来的负面影响?财政部相关负责人表示,要继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策,重点支持一些行业复工复产,帮助中小微企业渡过难关。要集中使用部分中央部门存量资金,统筹用于疫情防控,保障脱贫攻坚和全面建成小康社会等重点支出。要扩大地方政府专项债券发行规模,按照“资金跟着项目走”的原则,指导地方做好项目储备和前期准备工作,尽快形成有效的投资。

  中国人民银行相关负责人指出,下一步对于中小微企业的金融支持主要在4个方面:一是在加大普惠金融定向降准、支农支小再贷款和再贴现等货币政策工具之外,还要加大中小微企业金融专项债券的发行力度;二是支持3家政策性银行加大对制造业、外贸、春耕备耕和生猪生产产业链上的中小微企业的信贷支持力度;三是对于受疫情影响比较大的行业和中小微企业,一段时期内出现贷款逾期的,允许不做逾期贷款报送,并且在贷款风险分类方面也给予优惠支持的考虑;四是指导商业银行充分运用好国家已经有先发优势的金融科技手段,来全面提升风险识别和风险管理能力,尽可能减低不良贷款的上升。

  人力资源和社会保障部相关负责人表示,要鼓励疫情低风险地区农民工尽快返岗复工,优先帮助贫困劳动力有序返岗,保障重点群体就业。要实施网上春风行动,及时动态地提供岗位信息,同时实施职业技能提升行动,加快提供急需紧缺工种的培训课程,提升劳动者就业能力。

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