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宜昌将如何建成国家物流枢纽

8个月前,宜昌市被国家发展改革委、交通运输部确定为国家首批物流枢纽建设城市。

要知道,这样的物流枢纽在全国首批也只有23个,宜昌枢纽是湖北省唯一的一家,也是中部地区确定的5个枢纽之一。

宜昌能从全国规划的212个物流枢纽中脱颖而出,成功列入首批建设名单,既表明了宜昌特殊的区位,也体现了宜昌枢纽在国家顶层物流骨干网络中的重要战略地位进一步提升。

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图为三峡物流秭归港。

毫无疑问,这是宜昌的一次重大机遇,必须抓住。

5月19日,由宜昌市发改委牵头编制的《宜昌港口型国家物流枢纽建设三 年 行 动 方 案(2020——2022年)》,经宜昌市委常委会(扩大)会议讨论通过。

宜昌将如何建成首批国家物流枢纽?这个《方案》为我们揭晓了路径。

2022年基本建成宜昌枢纽

根据《方案》,宜昌提出的主要目标,就是到2022年基本建成国家物流枢纽。

具体而言,2020年,白洋港口物流园和秭归港口物流因功能全面提升,实现港口物流、商贸物流、仓储配送粮食物流、冷链物流、汽车物流、多式联运、国际物流等业务全覆盖。

到2022年,“坝上坝下”双园区联动辐射的国家物流枢纽基本建成,立足长江面向全球的国际物流枢纽基本成型,现代化内陆型国际供应链物流服务组织中心和新一代智慧互联绿色低碳物流中枢建设取得明显进展,物流设施网络结构和功能进一步完善,协同发展机制进一步优化,物流服务质量、效率和服务辐射能力进一步提升,联动产业、经贸、空间的枢纽经济新范式初具成效。

经过三年建设,届时全社会物流总费用与GDP的比率要下降至14%,物流业增加值达到550亿元,社会货运量达到1.5亿吨。

宜昌将如何提升枢纽功能

根据设计,宜昌将按照“坝上坝下双枢纽联动、上游下游分区域辐射、减轻过坝物流压力”的总体导向,制定坝上坝下统一的供应链物流解决方案,推进白洋港口物流园和秭归港口物流园两大枢纽载体一体统筹、协同分工、深度联动。

据了解,坝下白洋园区主要承担面向中下游地区的干线组织、多式联运和区域辐射等功能,重点发展下游运输至宜昌白洋园区的粮食、油品、食品、化工、木材、钢材、建材、机械设备、商品汽车等铁水联运干线组织和区域分拨和城市配送,承担国际物流和区域联动任务。坝上秭归园区主要承担面向上游地区的干线组织、多式联运和区域辐射等功能。重点发展上游运输至宜昌秭归园区的商品汽车、钢材、粮食、食品、机械设备等铁水联运干线组织和区域分拨和城市配送。

通过坝上坝下联动分流长江干线压力,加强水陆联运衔接。

在水运干线方面,白洋园区依托白洋港重点开行至武汉、上海等下游主要枢纽港的货运航线和集装箱班轮,促进白洋园区江海联运业务发展。坝上的秭归园区依托茅坪港开行至重庆、宜宾等地的货运航线,加快商品车滚装运输、载货汽车滚装运输发展。

铁路干线运输方面,坝下依托白洋园区焦柳铁路枝江段和紫云铁路沙湾货场站,联动白洋港,发挥铁水联运综合优势,以粮食等大宗商品运输为突破口,开展面向西南腹地的四川、贵州等地的铁路干线运输组织。反向利用成都等地产业优势和中欧班列进口商品优势,开展返程集装箱运输组织。坝上利用拟建的秭归园区铁路货场,将上游重庆、四川等地生产的汽车、钢材等商品或集装箱货物水运至秭归园区,再通过铁路运往下游地区,同时将下游生产的食品、化肥等商品铁路运输至秭归园区,再水运至重庆等上游地区。

在区域分拨及配送上,依托白洋园区和秭归园区后方的产业集聚区,与干线运输组织功能实现有机对接,为荆州、荆门、襄阳、十堰、恩施、张家界、常德、岳阳等周边区域提供生活消费品以及钢材、建材、汽车、油气等生产物资。

多式联运转运方面,将利用白洋园区、秭归园区的铁路及货场,通过铁水联运,实现三峡区域与四川、贵州、重庆等西南区域的物流联动。引导宜昌及其周边地区在白洋园区办理货物出口相关手续,通过江海联运经上海港或宁波港出口全球各地。

同时,宜昌还将以白洋园区为载体,依托宜昌水运口岸、白洋港海关监管区的优势,推进港区与三峡保税物流中心 (B型)、宜昌综合保税区的业务联动,开展粮食、化肥、汽车零部件等进口商品国际物流服务以及本地精细化工、食品等出口产品口岸通关等国际物流服务。

四大举措打通物流通道

根据《方案》,宜昌将加快完善公路运输通道。力争2020年底全面建成江北翻坝高建(太张高速)的基础上,加快推进宜来高速宜昌段、十宜高速、襄宜高速、宜常高速公路、七星台疏港公路的前期工作。

在拓展铁路运输通道方面。推进沪汉蓉沿江高铁、呼南高铁、郑万高铁等重点项目建设。在快速推进宜昌至郑万铁路联络线控制性工程建设的基础上,加快推进荆门至宜昌高铁项目建设工作,力争2020年开工建设,尽快释放宜万铁路的货运能力。加快推进襄常高铁全线建设,打通宜昌南北向客运主通道。结合沿江高铁、襄常高铁宜昌北站枢纽建设,同步规划建设高铁快运物流基地,挖掘高铁物流快运潜力。规划建设七星台疏港铁路。

畅通水路运输通道上,加快推进“武汉至安庆6米、武汉至宜昌4.5米”的长江深水航道整治工程,改善航道条件,增加通行船舶吨位,提升宜昌枢纽的江海直达能力。除了公铁水,宜昌还将打通管道运输通道。加快推进枝城港至茅坪港油气管道项目。

推进特色化多式联运

宜昌将以长江三峡枢纽“大分流、小转运”多式联运项目获批国家示范工程为契机,加快推进白洋港、茅坪港及港口后方多式联运场站建设,到2022年,形成水-公-铁-空-管多式联运集疏运体系。

加快推进已开工的白洋疏港铁路建设,力争2020年底主体工程全部完成。同时加快推进茅坪港疏港铁路前期工作,2021年完成港区内货运站场设施。加快推进三峡多式联运信息平台开发,建设多式联运海关监管中心,通过对外合作,建立信息资源共享通道,促进物流、信息流、资金流深度融合发展。

宜昌还将在已有江海铁、江海公、水公水、水水(过驳)等四种联运模式的基础上进一步整合资源,全力打造“氧化铝进疆”“北粮南运西进”、“粮肥互换”等特色物流品牌。到2020年,围绕物流枢纽打造2条以上宜昌至我国中西部、欧洲、东盟等地多式联运线路。

“一城一港一主体”营运

据悉,宜昌将按照“一城一港一主体”的思路,推进港口资源整合和统一运营。加快培育港口营运市场主体,依法推动白洋、茅坪、云池、枝城、七星台等港区营运一体化。

宜昌还将加强与上港集团、招商局集团、中远海运、民生轮船等港口物流龙头企业合作,实现“上下联动、港港联动、江海联动”,提升宜昌港竞争能力。加强与安吉物流、长安民生等滚装物流企业合作,引进上汽、一汽、东风、长安等主机厂实施水公水翻坝运输。

根据《方案》,宜昌计划加强白洋港与三峡保税物流中心联动经营,携手打造白洋保税港区,将白洋港打造国际集装箱码头,构建三峡大宗商品交易中心;茅坪港打造汽车分拨中心,构建汽车后市场。利用白洋港国家粮食交易交收库优势,打造粮食期货交割库。到2022年,实现宜昌市港口集装箱量突破30万标箱,货物吞吐量突破1亿吨。

在推动物流产业链价值链融合延伸上,将加快宜昌枢纽与生物医药、先进装备制造、健康食品、精细化工、电子信息、航空航天等六大重点产业配套融合的专业化、现代化物流体系建设,提供采购、仓储、配送、运输、商贸等一体化物流及延伸服务,形成物流和优势产业互促联动发展格局。

此外,宜昌还将依托物流枢纽,大力发展现代临港产业,强化要素高质量聚集,推进临港工业、国际贸易、大宗商品交易等产业联动发展。

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