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宜昌新闻

宜昌男子无聊打120、110 “闹着玩”闹进派出所

120作为“生命热线”,一头连着病人,一头连着医护人员,多少个危急关头挽回了无数宝贵的生命。但记者从宜昌市急救中心了解到,120调度员却不时面对“狼来了”的两难局面:面对骚扰电话,去了,浪费公共资源,不去,又怕患者真的需要急救。

拨打120谎报险情进行骚扰都有些什么后果?又该如何破解?连日来,记者也进行了调查走访。

案例 报假警让医护苦寻半小时

今年5月27日晚6时许,一男子拨打120称,土门三峡旅游职院有人从4楼跳楼。市急救中心调度员接警后立即调派三峡大学附属仁和医院救护车前往,途中仁和医院医护人员多次与报警男子联系,但不是无人接听就是关机,无奈反映给了调度员。调度员赶忙联动市公安局110指挥中心,110称也接到这个警情,正调派民警前往。

仁和医院医护人员、高新区生物产业园派出所民警到达三峡旅游职院后,并未看到伤者。医护人员、民警随后联系学校,与校领导一起在校内到处寻找,无果。期间依然多次拨打报警男子电话,无人接听之后均是关机状态。苦寻半小时未果后,医护人员告知校领导如有特殊情况及时联系,与民警交接后空车返院。

5月28日,经对报警男子手机号进行摸排,民警辗转找到了报警男子程某(化名)。据程某交代,其是湖南人,一时无聊拨打了120、110。民警严厉批评了程某的行为,因程某谎报险情、虚构事实扰乱公共秩序,应处以拘留处罚,但考虑到其是未成年人又是初犯,未予执行。

湖北启方律师事务所律师许杨认为,男子虽是未成年人又是初犯,不予执行拘留,但公安机关作出行政拘留处罚决定本身是从法律上对行为人的违反治安管理行为予以否定。而且公安机关可以据此确定行为人有了违法经历,此后行为人再次实施违法行为时,可以依法从重处罚。

数据 120月均要接谎报电话两起

据市急救中心初步统计显示,2017年至今,120共接到谎报、无人接应电话45起,这还不包括被识破后未派车的骚扰电话。“这其中除了极少数是报警者打120后等不及救护车自行送医院外,其他多是谎报电话。”

市急救中心主任史俊林表示,此类骚扰电话既不能简单处理立即派车,也不能随意不管不顾。因为派车一个来回最少也需要30分钟,这期间如果又出现急重症病人,资源本就有限的急救站可能无暇应急,让其他真正需要帮助的人失去一次院前急救的机会,严重浪费了急救资源。“但是不派车,若当事人真的需要医疗急救时却因为‘狼来了’效应而得不到有效救治,谁负这个责任?”史俊林无奈的说。

据了解,市急救中心调度员对于骚扰电话和无效电话,能明确判断的,调度员会及时处理;若是虚假呼救或不明确的电话,只得回拨过去反复核实。这个过程也会花费不少时间,从某种程度上说,也是在浪费急救资源。

应对 凭经验和“黑名单”判断真假

“类似程某打120谎报事实的事件并非偶然,平时会遇到不少。”6月7日下午,在市急救中心调度大厅,两位值班调度员表示,他们都遇到过类似情况。

调度员肖春容介绍,几乎所有调度员都遇到过这种情况,都有了处理经验。一般会根据对方的态度语气、语言条理性连贯性、所处环境等来判断,如报警者是不是比较焦急,是不是前言不搭后语,报警内容与打电话的环境是否相符等。同时也会对来电号码进行查询,看有无上谎报“黑名单”。

肖春容也给记者举了一个例子:2017年9月22日晚10时许,一名男子打进120称点军某村6组其姑爹跳楼,对于地址、跳楼人身份说的有板有眼的。“但通话中对方明显显得慢条斯理,按道理亲人出事应该很焦急,当时我就产生了怀疑,随后追问对方名字,对方语焉不详,竟然说‘想一下’,让我的怀疑更重了。经追问才知道对方是未成年人,在表明恶意拨打120的后果后,对方挂断电话。避免了派车造成医疗资源的浪费。”

介绍中,肖春容也调出了当时的电话录音给记者听。记者注意到,对方在“亲人跳楼了,你这么不着急?”“你自己叫什么名字都不知道?”等反复追问下破绽百出,最终主动挂断电话。“虽然调度员处理多了有了经验,避免了一些120医疗资源的浪费,但也不是100%能判断准确。”市急救中心副主任周敬梅说,去年6月16日清晨7时许,一名男子打进120称,有朋友便秘肚子疼,要求派救护车,地址在万达广场沿江大道附近。调度员立即调派了市中心医院救护车前往,但医护人员到达现场未找到报警者,打电话报警者关机,多方寻找未果后只得空车返回。

当天下午4时许,又有一名男子打进120,也说有朋友便秘肚子疼,要求派救护车。调度员反复询问,对方一直不肯说清具体地址,最终对方挂断电话。“一般遇到对方电话突然掉线的情况,我们都会反拨过去,毕竟涉及一条生命。但凭借经验,调度员怀疑是假警电话,便对来电电话号码进行了查询,结果发现与上午谎报的电话一样,最终才没派车。”

随后,记者也调取了这两个电话录音。16日清晨7时许的电话中,男子声音显得比较焦急,反复要求派车,对地址等对答如流,确实让人真假难辨。而下午4时许的电话中,对方言语不清漏洞百出,最终自行挂断电话。

声音 既要严惩也要出台相关法规

针对此类骚扰电话,市急救中心调度员一般首次会进行警告,如遇同一电话再次骚扰会进行屏蔽,让其短期内无法拨打120。第三次骚扰,则会联同相关部门追责。但由于没有执法权,且担心屏蔽电话后却发生对方确需急救的情况,以致耽误治疗无法界定责任,目前120中心尚无特别有效的防治措施。

对此,市民、社会学家、律师也给出了各自建议。

记者在滨江公园随机采访了20位老年市民,他们都强烈谴责谎报、骚扰120的行为,并建议严惩。70岁的刘爷爷说,如果遇到谎报消遣120调度员的,发现后如无正当理由,该屏蔽的屏蔽,该抓的抓,既然做了就要对自己的行为负责。

三峡大学退休社会学教授戚道芳认为,一方面媒体应加大120宣传力度,让更多人正确认识120;另一方面每个人都应该清楚,120是一种公共资源,任何人不能肆意占用。保证120畅通,维护的是社会公共利益,没有人能置身事外。而要化解120被恶意骚扰的无奈,除了希望个人自律,对少数恶意骚扰者严惩,更重要的是管理部门能够及时出台应对之举,如制定相关具体的条例条款甚至法律法规,来保障120生命热线的权益。

湖北启方律师事务所律师许杨则认为,按新《治安管理处罚条例》有关规定,散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的,可处5日以上10日以下拘留,并处500元以下罚款。恶意拨打和骚扰,侵占公共资源,涉嫌违反《治安管理处罚法》中故意扰乱公共秩序的相关条款,执法部门应及时跟进,依法处理,警示后来者。同时,市急救中心可以向政府部门反映,尽快督促政府部门制定更加细化、专项地方性法规。

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点击次数:  更新时间:2018-06-11 13:01:03  【打印此页】  【关闭